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党务公开工作宣传手册

2016-05-17 10:08:22 来源: 经泽地产 13372 点击率



党务公开工作宣传手册


常德市经泽建设开发有限公

党务公开工作领导小组办公室

0一一年八月


   

推行党务公开是贯彻落实党的十六届四中全会精神,进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程的一项全新的探索和实践。推行党务公开,能最大限度地扩大党员和群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,进一步增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,是构建开放、民主的党务工作新机制的有效手段和主要方式。它既是对加强和改进党的领导的有益探索,也是对政务公开的延伸和发展。推行党务公开有利于进一步发扬党内民主,加强党内监督,增强各级党组织为民、务实、清廉的自觉性和责任感;有利于进一步密切党群、干群关系,不断增强各级党组织和广大党员的创造力、凝聚力和战斗力;有利于进一步落实科学发展观,为促进经济社会更快更好地发展,加快公司发展建设营造良好的政治环境。党务公开是一项系统工程,需要各级组织、广大党员和群众的共同参与和大力支持。公司党总支将努力提高党务公开的公信度和满意率,切实保障广大党员和群众的民主权力。

根据当前面临的新形势、新特点、新变化,我们要紧紧围绕公司发展这个主题,扎实有效开展党务公开工作。希望广大党员、干部群众对党务公开工作提出意见和建议,以利于不断创新载体,改进方法,确保公司党务公开扎实推进,取得更大成效。

 

二○一一年八月

 

   

 

一、什么是党务公开?············································ 3

二、党务公开工作指导思想······································ 3

三、推进党务公开的重要意义·································· 3

四、党务公开的基本原则········································· 4

五、党务公开工作目标············································ 4

六、党务公开内容·················································· 4

七、党务公开的范围和方法······································ 5

八、党务公开程序·················································· 6

九、党务公开形式·················································· 7

十、党务公开的时限要求········································· 8

十一、公司党务公开工作步骤·································· 8

十二、公司党务公开工作领导小组···························· 9

十三、党务公开督查落实制度·································· 9

十四、党务公开意见建议收集办理及反馈制度············ 10

十五、党务公开聘请监督员制度······························· 11

十六、党务公开资料归档制度·································· 11

十七、党务公开栏模式············································ 13

十八、党务信息公开申请表······································ 14

十九、领导信访接待日安排表·································· 15

二十、经泽公司党组织设置情况······························· 15

二十一、经泽公司党组织负责人分工情况··················· 16

 

一、什么是党务公开?

党务公开就是指各级党组织依照党的章程和党内法规,通过一定形式将有关党内事务(包括党组织审定的重大政务事务)向党员或人民群众公开的制度。包括党的中央组织、地方组织向下级党组织乃至全体党员的公开,党的地方组织和基层组织领导班子的活动、决定等向所属下级组织和党员公开。

二、党务公开工作指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于加强和改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性、增强党的基层组织生机活力、推进基层党风廉政建设,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,深入推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进经济社会更好更快发展提供有力保证。

三、推进党务公开的重要意义

一是党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求;

二是党的基层组织实行党务公开,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要;


三是党的基层组织实行党务公开,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径;

四是党的基层组织实行党务公开,是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。

四、党务公开的基本原则

1、坚持服务发展的原则;

2、坚持依法依纪的原则;

3、坚持真实公正的原则;

4、坚持注重实效的原则;

5、坚持积极稳妥的原则。

五、党务公开工作目标

按照市委和国资委统一部署,公司党组织在9月底前全面实行党务公开。通过推进党务公开,努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到加强,党员主体地位真正确立,党组织与群公众沟通渠道更加畅通,党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利得到保障,进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的党务工作新局面。

六、党务公开内容

1、党组织决议、决定及执行情况。包括执行上级党组织的决议、决定及工作部署;执行本公司党组织重要决策及工作部署;党组织做出的重要决策、决定和有关制度、规定;党组织年度党建工作计划、阶段性工作安排及完成等情况。

2、党的思想建设情况。包括党组织学习计划和党员教育培训安排及落实;学习型党组织建设、党员干部参加学习培训;组织开展思想政治工作情况;先进典型的树立和宣传等情况。

3、党的组织管理情况。包括党组织的设置、主要工作职责;党组织换届选举;入党积极分子培养、考察、发展和预备党员转正;党费收缴、使用和管理;民主评议党员结果,党内考核奖惩;推荐、评选、表彰先进;创先争优等情况。

4、班子建设情况。包括党组织负责人职责分工;议事规则和决策程序;党员领导干部参加民主生活会;执行民主集中制、研究决定三重一大事项等情况。

5、联系和服务群众情况。包括党员向党组织反映党员和群众意见、要求及采纳结果;党员联系帮扶困难群众、为群众办实事;办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

6、党风廉政建设情况。包括执行廉洁自律规定;党内监督工作开展;违纪党员的处理结果等情况。

7、其他应公开的事项和依申请可以公开的事项。

七、党务公开范围及方法

党内事务除涉及党和国家机密等依照规定不宜公开或不能公开的外,均应向党员公开;可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向本公司党员、群众和社会公开。列入市国资委归口管理企业党组织党务公开指导性目录的事项,要按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报市国资委党委备案;公开事项如需变更、撤销或终止,由市国资委党委批准,报市国资委系统党务公开工作领导小组办公室备案后及时公布并做出说明。对于党员、群众申请公开的事项,经党组织研究并报请上级党组织审批认定可以公开的,应向申请人公开或在公开载体上设置点题栏回音壁等栏目,向党内或社会公开;党组织认为暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况,并将申请事项及办理情况报市国资委系统党务公开工作领导小组办公室备案;对于涉及党员、群众切身利益的重要事项,应通过开通热线电话,开展领导接待日等形式,或召开征求意见座谈会等方式进行公开,广泛听取党员、群众的意见,促进党组织与党员、群众之间的互动与交流。

八、党务公开程序

1、公布目录。公司党总支应严格依照市国资委归口管理企业党的基层组织党务公开指导性目录,确定党务公开的内容、时限、责任、范围和形式等。

2、实施公开。列入目录的内容必须公开,没有列入目录的不公开,目录内如有不能公开的事项,目录外如有需要公开的事项,党总支应制定工作方案,报经市国资委系统党务公开领导小组审核同意后进行。

3、收集反馈。公司党务公开领导小组办公室设立公开联系电话、意见箱、确定来信来访接待日,收集党员、群众对党务公开的意见和建议。对党员群众提出的合理化意见和建议,要明确专人负责筛选和整理,及时反馈给相关部室,督促其采取切实措施认真整改,并将整改情况再次公开。

4、归档管理。将公司党组织党务公开内容和党员、群众的意见、建议以及处理情况等资料,及时进行登记整理,归类建档备查。

九、党务公开形式

适宜在党内公开的,应通过召开党内会议、下发文件、通报、公示或内部网络等形式进行公开;需要向社会公开的,应采取党务公开栏、板报、电子显示屏以及简报、网站等形式进行公开。公开目录中要求在网站公开的内容,须经本公司党务公开领导小组审核同意后,方可在网站公开。党总支要根据公司发展形势和工作需要,进一步加强党务公开的平台和载体建设,拓宽公开渠道,提升公开效果。

十、党务公开的时限要求

对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开;对于一定时限内相对稳定的常规性工作定期公开,一般每半年更换一次,每季度微调一次;对于为群众办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作,应根据进展情况逐段予以公开;对于领导人员考察预告、任前公示等临时性、应急性工作应及时予以公开。具体时限要求依据目录规定执行。


十一、公司党务公开工作步骤

1、动员部署阶段7月下旬至8月上旬)

7月下旬,召开公司党务公开工作部署会议;成立党务公开工作领导小组和办公室;制定党务公开工作方案;8月初组织召开公司党务公开动员会议,具体部署党务公开工作。

2、组织实施阶段8月中旬至9月底)

9月底前,按照工作方案组织实施,逐步充实内容、健全公开机制、完善公开程序,接受上级组织指导和监督检查。

3、巩固提高阶段10月)

10月中旬,对公司党务公开工作情况进行自查,重点检查是否按照工作方案要求开展工作,是否按照时间和目录要求全面实行党务公开。组织党员对党务公开情况进行评议,公布评议结果。切实加强对党总支党务公开情况的监督检查,及时发现、整改问题,认真总结经验,形成党务公开的长效机制。

十二、公司党务公开工作领导小组

  长:李大卫

副组长:罗永慧

  员:李俊兵   胡爱军   高平来   刘玉萍

领导小组办公室下设办公室,办公室设在综合部,负责相关具体工作,罗永慧同志兼任办公室主任,胡文安同志任副主任。

党务公开监督员:罗敬民  陈影星  王琴  刘斌  孟含骏

党务公开监督电话:07367217160

十三、党务公开督查落实制度

第一条 公司党总支负责对党务公开工作加强督查,督促党务公开工作的落实。

第二条 督查落实的主要内容:

(一)公开的内容是否全面真实;

(二)公开的形式是否注重实效;

(三)公开的程序是否规范有序;

(四)公开的时限是否及时到位;

(五)收集的意见、建议是否及时整改和反馈。

第三条 党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查,对常规性工作采取定期督查。

第四条 督查情况要及时向本级党务公开工作领导小组汇报,及时向责任部门反馈。必要时,要根据党务公开工作领导小组意见予以督办。

十四、党务公开意见建议收集办理及反馈制度

第一条 公司党总支党务公开工作领导小组办公室负责公司党务公开意见和建议的收集办理工作。

第二条 公司各部门、分公司应经常收集广大党员、群众对党务公开工作的意见和建议,对党员、群众提出的意见和建议,必须认真及时研究办理,并及时向党务公开工作领导小组办公室反馈,对重要的意见和建议,必须及时向党务公开工作领导小组报告。

第三条 意见和建议的办理结果,应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议,应将办理结果当面答复本人,并进一步听取其意见。

第四条 意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。

第五条 意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载,记载情况要作为党务公开工作考核内容之一。

十五、党务公开聘请监督员制度

第一条 公司党总支要聘请党务公开监督员,对党务公开工作开展情况进行监督,党务公开工作监督员聘用期为3年。

第二条 党务公开监督员应有代表性。主要范围是:党员代表、群众代表、离退休(含内退)职工代表等。

第三条 党务公开监督员的主要职责是:对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议;及时收集和反馈党员、群众的意见建议;向党员、群众宣传本单位党务公开的内容,监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。

第四条 公司党总支要定期召开党务公开监督员工作会议,原则上每半年召开一次,遇有特殊情况时随时召开,及时通报党务公开工作有关情况。

第五条 公司党总支要积极支持党务公开监督员的工作,认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议,并根据有关规定和要求抓好整改和工作的落实。

第六条 充分发挥党务公开监督员的作用,推进党内民主政治建设,打造阳光政务,加强党务的执政能力和先进性建设。

十六、党务公开资料归档制度

第一条 归档内容:在公示栏、宣传栏、会议传达和网上公开的内容,包括文字、图表、图片、音像资料等;通过各种形式收集、归纳、整理的意见、建议及整改意见;通过文件、会议等形式公开的内容及监督员活动记录情况。

第二条 党务公开内容归档保存工作,由党务公开工作领导小组办公室指定专人负责。

第三条 归档的各类文件资料应为原件或有效复印件,内容必须完整、清晰、真实、准确。

第四条 工作人员应及时对归档资料进行分类整理,妥善保管有关档案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十七、党务公开栏模式

内容分类

内容细目

公开的具体

情况

公开的责任主体

(名称、联系电话)

党员群众

意见建议

一、党组织领导成员非公及联系电话

1、书记···




2、副书记···




3······




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二、党委会、支委会议事内容及结果

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2




3




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三、干部选拔任用招录培养情况

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3




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四、党组织领导干部及党员群众违法违纪案件查处情况

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3



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